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          全方位暢通 服務和融入新發展格局

          2022-04-19作者:駱晨

          加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是新發展階段必須著力推動完成的重要歷史任務。煙草行業作為國民經濟的重要組成部分和實體經濟的重要支柱,積極服務和融入構建新發展格局,不僅是煙草行業的政治責任和社會責任,也是保持持續健康發展的根本之舉和必由之路。

          堅持把暢通作為構建新發展格局的重要任務。習近平總書記強調,“構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。”經濟活動是一個動態的循環過程,只有不出現堵點、斷點,物質產品才會增加,社會財富才會積聚,人民福祉才會增進,國家實力才會增強。煙草行業積極服務和融入新發展格局,應堅持把“暢通”作為重要任務,打通堵點、消除痛點、解決難點,全方位暢通煙草要素鏈、產業鏈、供應鏈、價值鏈,促進供求在各個層次、各個環節上實現動態均衡,推動更大范圍、更寬領域、更深層次的循環暢通,最大限度提升行業發展質量效益,為促進國民經濟循環做出貢獻。

          暢通要素鏈是良性循環的重要前提。優化行業要素市場化配置,破除要素流動障礙,完善要素交易規則和服務體系,努力實現所有生產要素“各盡其責、各展所長”,最大限度挖掘生產要素的供給潛力和使用效率。穩步推進卷煙生產力布局優化,因地制宜提高資產利用效率。引導勞動力要素有序流動,暢通員工成長通道,探索完善不同類別崗位之間的流動機制,推進職業技能等級認定。暢通資金流動,提高資本要素服務能力。優化創新資源配置,加強知識產權法律管理和保護,暢通技術轉移和成果轉化渠道。加快培育發展數據要素,促進數據在行業內部各環節、各領域、各層級的循環利用。

          暢通產業鏈是良性循環的重要依托。在世紀疫情背景下,產業鏈安全穩定、暢通高效的重要性前所未有地凸顯出來。持續提升產業鏈自主可控水平,增強關鍵節點控制力和應急保障能力。穩固煙葉基礎,加快煙葉生產方式轉型升級。加強原輔材料保障,從技術源頭破解“對外依賴”風險,提高國產煙機自主研發和創新升級能力,更好滿足行業煙機裝備需求。統籌優化行業物流網絡布局,堅持自主管控發展道路。強化全產業鏈一體化組織運行,注重打造數字煙草生態圈,推動各環節之間保持相互協調、相互匹配,實現上下游、農工商融合發展,提升產業鏈整體效能。

          暢通供應鏈是良性循環的關鍵載體。暢通供應鏈的重點是從消費者角度出發,通過對信息流、物流、資金流的有效管理,協調并整合供應鏈活動,實現需求的快速響應、精準匹配。著力加強各環節之間深度協同,緩解供需結構性矛盾:一方面,堅持把供需協調平衡作為暢通供應鏈的重要原則,優化完善工作流程和工作機制,推動煙葉供需協調平衡、輔料供需協調平衡、工商供需協調平衡、批零供需協調平衡,促進全供應鏈循環暢通;另一方面,加快形成以數據為關鍵驅動要素的煙草供應鏈管理體系,加強現代流通體系支撐,推動需求、訂單、庫存、物流等信息實時共享,促進全渠道、全鏈路供需調配和精準對接,進一步提高生產、流通和資源配置效率。

          暢通價值鏈是良性循環的重要動力。價值鏈是產業鏈價值分配的體現,具有增值性、差異性和循環性的特征。具體到煙草行業,各類煙草企業、煙農、零售客戶、合作企業都是煙草價值鏈上的組成主體,從事價值增值活動。要促進價值鏈暢通,一方面要著力減少非價值創造環節,降低交易成本尤其是制度性交易成本,另一方面要妥善處理好各環節、各主體的利益關系,激發參與價值創造的積極性,有效實現整個價值鏈的連續循環,重點是完善共享發展體制機制,在煙葉種植、卷煙零售等環節建立健全有利于保護煙農、零售客戶利益的機制,讓發展成果更好惠及產業相關方,凝聚推動煙草行業持續創造價值的強大合力。

          來源:東方煙草報
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